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2013青海省公务员面试热点:腐败‘落势化’

发布时间:2013-11-29 15:30:45信息来源:点击:
   【热点聚焦】

从2009年,在国家级森林公园花费千万为其家眷修坟墓及建祠堂的山东村官李德海,到2011年全国“村长”论坛上,随处可见的豪车座驾;从今年2月,被举报坐拥20亿身家的深圳村官周伟思,到最近刚刚宣判的海口5名村官,伙同他人侵吞近1300万元征地款。

村官不是“官”,但贪腐起来,却比真正意义上的公务员“胃口更大”。不禁让人慨叹:腐败‘落势化’,村官腐败问题已是老生常谈是什么制度让“小”村官频成“大贪”。

【标准表述】资源性腐败成村官敛财大宗

村官何意,村官并不是我们所说的官员或公务员,主要指两个组织的成员及负责人——即村党支部和村委会。少数情况下,也包括村会计。从《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》看,村委会主任是村民自治组织的管理者,村支书则是各级党组织联系9亿农民的“神经末梢”。他们大多没有公务员编制,“有公事是干部,没公事是农民”。

俗话说“上面千条线,下面一根针”,“针”就是活跃在9亿农民中的村官。在一些纪检干部眼中,他们“是官非官,是民非民,两头不靠”,但权力的“含金量”却非常高:管理村务资金、发放土地征收补偿款、申领惠农补贴。这些,都可能是村官腐败的“切入口”。

【综合分析】村官腐败,在不同地区形态各异。在经济较发达地区和一些“城中村”、“城郊村”,村官犯罪主要集中在拆迁、征地和项目建设中;而在偏远和经济欠发达的农村,则主要集中在截留惠农补贴、五保金、低保金等项目上。废除农业税之前,是