产业观察 民和:“大数据”平台 助力精准扶贫
不翻档案盒，不到村里跑，只要动一动鼠标，点一点键盘，弹指间，精准扶贫、精准脱贫的相关信息便一目了然地显现在县精准扶贫指挥部的系统平台上。这是近日记者在民和回族土族自治县精准扶贫指挥部看到的数据化、信息化精准服务管理全县精准扶贫工作的画面。
为精准高效服务管理全县精准扶贫工作，去年12月份，民和县依托“互联网+”，以底数清、问题清、任务清、对策清、责任清、数据准确、管理规范为主线，以“八个精准”为目的，投资创建了精准扶贫信息化服务管理平台，为精准制定扶贫措施提供数据支持，为精准安排扶贫项目提供技术支撑，以“大数据”实现了扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、督促检查、考核评价、脱贫成效的“八精准”。
精准扶贫的前提是要精准识别，如果识别不精准，就无法因户施策、对症下药。去年，民和县通过入户调查精准识别贫困村125个、贫困户10646户、贫困人口42263人。在这些贫困人口中，既有因学、因病、因残致贫的，也有因缺乏劳动力、交通条件落后、自身发展动力不足、发展资金短缺等因素致贫的。那么，如何对这些贫困户和人口进行精准高效动态管理，单凭列阵入柜的档案盒，电脑硬盘上建几个文件包是远远不够的，最终，民和县将目光都瞅准了“互联网+”时代的大数据库上，一个精准服务管理的信息化平台也由此建成上线。日前，该平台已录入贫困户信息1.06万条、行业部门的项目数据40余项980余条，已基本完成“因户施策”帮扶措施的信息录入工作。
4月6日下午，记者走进该县精准扶贫指挥部，工作人员林海俊用鼠标点击开新民乡诺多村贫困户的信息库，该户的家庭住址、联系电话、识别标准、贫困状态、贫困户属性、主要致贫原因、帮扶措施、帮扶责任人、帮扶单位、家庭成员信息等一目了然。甚至可以精准到该户与村庄主干公路的距离、入户路类型、健康状况、劳动能力、务工状况等等。
林海俊告诉记者，民和县精准扶贫信息化服务管理平台数据库是由整体进度、区域统计、人口统计、扶贫记录、专题地图、后台系统等六部分组成，贫困户详细信息包括基本情况、生产生活条件、现状照片、因户施策、扶贫项目、主动服务等六个方面的精准数据，而且对这些数据实行动态精准管理，还可以通过手机向贫困户推送扶贫政策、技术指导，提供科技、气象、就业等信息。另外，大数据平台的后台系统还有视频通话功能，下一步，县指挥部还可以借助该功能开展视频培训、召开视频会议、问题指导，第一书记或乡镇可以通过视频直接向县精准扶贫指挥部汇报工作，既提供了便捷服务，又提高了工作效率。
据了解，为确保对扶贫工作实施精准动态监管，项目负责人对扶贫项目完成情况进行不定期填报录入，系统实现对扶贫项目实施进度进行动态监控，项目实施者清楚项目进展，项目完成结果由第一书记或项目监管人确认。同时该系统对第一书记的扶贫工作情况也实施精准监管，第一书记制定扶贫计划，明确实现计划的具体完成时间，不定期填报录入脱贫贫困户或人数及扶贫工作日志，根据系统显示数据，实时掌握扶贫项目进度和第一书记的扶贫工作开展情况。
精准识别，精准服务，精准管理。民和县精准扶贫信息化服务管理平台的上线运行，将实现贫困村、贫困户基本信息动态化、数字化、常态化管理，实现行业部门间信息互通和资源共享，全方位、系统地、动态地对扶贫措施进行收集、汇总、分析，客观全面地掌握每个贫困户的贫困状况、致贫原因、扶贫工作进展和脱贫情况，把扶贫成效体现在平台管理上，以图文并茂的形式，将各村、乡镇及全县贫困户的分布情况、贫困户数、贫困人口、致贫原因和需求等内容展现在信息平台中，对扶贫项目进度、区域统计、人口统计、扶贫记录等内容实时动态监控，精准掌握全县扶贫工作进展，真正实现精准扶贫工作信息化、数据化管理。
副县长马瑞表示,有了这个平台,相当于有了一个精准脱贫的大数据库,整个县的贫困状况及扶贫攻坚进展情况一览无遗,真正实现了精准识别、精准服务和精准管理,让精准脱贫更精准。今后,精准扶贫信息化服务平台还会将贫困信息推送到网络上,引导社会扶贫力量进行点对点帮扶,吸引社会资源进入扶贫工作。同时还会与相关银行建立农户信用管理体系,创新贫困农户小额贷款服务模式。（