青海省2013年藏区新增行政编制公开考录公务员（人民警察）报考指南
一、考生特别注意事项
（一）考生在报名时，一经招录单位资格审核通过后，不得改报其它职位；
（二）报名期间每日18时公布一次所有职位报名情况；
（三）请各位考生随时关注青海省人事考试信息网发布的公务员考试录用相关信息，同时，须提供有效的通信联系方式。避免发生因无法联系被取消资格而无法进入下一个考录环节的情况。
二、报考程序
（一）职位查询。各招录机关具体的招考人数、职位、资格条件等详见《青海省2013年藏区新增行政编制公开考录公务员公告》（以下简称《公告》）,报考人员可在青海省人事考试信息网站（
http://www.qhpta.com）查阅。对《公告》中的专业、学历、学位、资格条件、工作经历以及备注的内容等信息需要咨询时，请报考人员直接与州市人力资源和社会保障局联系，招录机关的咨询电话届时在青海省人事考试信息网站上进行公布。
（三）资格初审。网上报名资格审查工作由招录机关负责，招录机关将根据规定的报考资格条件和职位所要求的资格条件及时对报考者进行审查。
（四）查询资格初审结果。请报考人员在报名期间登录青海省人事考试信息网站（
http://www.qhpta.com）查询本人是否通过了资格初审。通过资格初审的，不能再报或改报其他职位。报考尚未初审或未通过资格初审，可以改报其他职位。
三、报考年龄的规定
考生报考年龄的计算方法是：出生日期以本人人事档案和户籍档案中最先记载的时间为依据，截止日期以
公务员招录考试报名当日为止。具体计算规定如下： 30周岁以下（1982年 11月18日至1995年11月18日期间出生）；35周岁以下（1977年11月18日至1995年11月18日期间出生）。
四、工作经历及起始时间的界定
工作经历是指取得职位要求的学历后工作的时间。截止日期为
公务员招录考试报名当日为止。
1、在国有企事业工作的人员，工作经历时间自报到之日算起。
2、参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”（含青南计划）、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目人员，基层工作经历时间自选派之日算起（脱产学习和借用到州及以上机关单位、参照公务员法管理的
事业单位、的时间除外）。到公益性岗位（社会管理和公共服务）初次就业的人员，工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。
3、毕业后离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地参加见习或者到企
事业单位参与项目研究的，视同具有工作经历，自报到之日算起。
4、到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。
5、自主创业并办理工商注册手续的人员，其工作经历时间自营业执照颁发之日算起。以灵活就业形式初次就业人员，其工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。
大学生在校期间参加相关工作的，即使与单位签订劳动合同并开始缴纳社会保险，不能视为工作经历。
五、下列人员不能报考公务员
（1）曾因违法受过刑事处罚的人员、被开除公职的人员；
（2）在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律的人员；
（3）具备公务员身份人员；
（4）公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员被辞退未满五年的；
（5）现役军人；
（6）因在公务员考录中违纪被列入国家公务员局《违纪信息库》的人员。
（7）具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员。
六、公务员报名的回避制度
公务员法第六十八条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作”。
七、学历的认定
《公告》中的所需专业是指通过考试取得专业学籍，并完成学业毕业的专业，在高等院校所学的辅修专业不视为报考公务员的所需专业。招录职位专业以考生取得的学历证书中的专业为准。考生在进行资格审查时，所提供的学历证书难以甄别的，由省级以上教育或有认定资质的部门出据认定证明材料。
八、资格初审、复审
（一）资格初审及复审工作由各市、州人社局组织实施。
（二）在公务员考录中因违纪被列入国家公务员局《违纪人员信息库》的考生，不得报考。
（三）考生资格复审时所提供的证件和材料应当必须齐全、真实、有效，并与网上报名填写一致，否则视为弄虚作假。
（四）考生须在指定时间内进行资格复审，非特殊情况，逾期视为自动放弃。
（五）资格复审实行“谁审核、谁负责”，因工作人员违反规定或工作失职，使不符合资格条件的考生通过了笔试、面试，情节轻微的由招录单位负责解释，情节严重的按照《公务员录用规定（试行）》追究有关人员责任。
（六）在资格复审过程中，有较大疑议的问题，由省级公务员主管部门和相关单位召开联席会议确定。
（七）各州市地委组织部、人社局对通过资格复审的人员，要及时发出《面试通知书》。
九、考生复审时提供的证件材料
（一）考生需提供有效身份证、户籍证明、准考证、学历证书、学位证书、加分证明材料以及报考职位资格条件所需有关证书等；毕业证、学位证暂扣在学校的考生，须提供毕业证、学位证的复印件并加盖毕业院校学籍管理部门公章，同时要有学校学籍管理部门出具的证明材料。
（二）招考职位要求考生具有两年以上基层工作经历的，考生须提供工作单位的证明或工资发放表等相关证明材料。
（三）获取国外学历、学位证书的考生需提供国家教育行政部门认证的学历证明。
（四）在我省服务的“西部计划”志愿者（含“青南计划”志愿者）、大学生“村官”、“三支一扶”和“特岗教师”四类人员在基层服务时限、地点及考核情况分别由省委组织部、省人力资源社会保障厅、省教育厅、团省委认定。
十、考试成绩所占比例以及《申论》试卷作答有关要求
笔试内容为申论（占笔试成绩40%）、行政职业能力测验（占笔试成绩40%）和计算机应用（占笔试成绩20%）。笔试成绩占考试总成绩的70%，面试成绩占考试总成绩的30%。
报考藏（蒙）汉两种语言文字职位的考生，《申论》第二问必须用职位要求的民族语言文字答题，否则不计分，按不符合报考职位设置的资格条件处理，取消进入下一阶段考录资格。对报考六个自治州职位的考生，笔试可自愿选择自治州自治民族主体语言答卷。
在面试之前由省公务员局统一组织民族语言测试，不合格的取消面试资格。空缺的面试名额，按笔试成绩从高到低的顺序依次递补参加民族语言能力测试。
十一、面试达不到比例和总成绩并列情况的处理
（一）每个考录职位与报考人数之比为1：4，不满4人形不成竞争的，取消该职位录用计划。面试时，每个考录职位与面试人数之比为1：3；经资格复审、体能测试和藏（蒙）语语言测试后，每个考录职位与面试人数之比小于1：2时，面试成绩达到当天参加本组所有面试人员平均分的，按总成绩由高分至低分的顺序进入下一考录阶段，如考试总成绩第一名的面试成绩达不到当天参加本组所有面试人员面试平均分的，该招录职位取消。
（二）进入面试的考生，自愿放弃面试资格的，须在面试5天前告知招录机关，并写出书面说明。放弃面试而又不予说明的，招录机关可将该考生有关情况记录在案，供今后各单位招录时参考。对无法通知到本人参加面试的，应做好相关记录，至少有2名工作人员（必须有一名纪检人员）签字确认。
（三）在笔试、面试结束后，考生录用总成绩出现并列的，由用人地区或单位经过政审、考察，择优提出规定考录职位的拟录用意见，报省级公务员管理部门审批录用。
十二、严格按照体检标准进行体检
各用人单位要根据人社部、卫生部、国家公务员局《关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知》（人社部〔2012〕65号）要求，严格按照《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发〔2005〕1号）、体检操作手册和《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》（人社部发〔2010〕19号）进行和国家补充的新体检标准进行体检。体检由各州市公务员管理部门统一组织，各州市对拟录用的公务员须在州市地级以上综合性医院进行体检，体检时，工作人员与体检者有回避关系的，应当回避。体检考生在体检过程中，有意隐瞒影响录用的疾病或者病史的，一经发现，取消录用资格；有串通体检工作人员作弊或者请他人顶替以及交换、替换化验样本等作弊行为的，体检结果无效、不予录用，并按违纪进行处理，追究相关工作人员的责任。
十三、体能素质测评项目与标准
根据考生笔试成绩的高低，以录用职位与报考人数1：3的比例确定体能素质测评人员，由省公安厅、省监狱管理局组织实施。男子组测评的项目和标准：1000米长跑标准为≤4′50″；10米X4往返跑标准为≤13′1″；纵跳摸高≥265厘米。女子组测评的项目和标准：800米长跑标准为≤4′45″；10米X4往返跑标准为≤14′1″；纵跳摸高标准为≥230厘米。体能素质测评时间、地点另行通知。
十四、考录人民警察体能测试和体检
各州市地公务员管理和公安部门，按照《青海省2013年公安（含森林公安）机关新增政法专项编制公开考录人民警察（特警）简章》、《青海省2013年政法干警招录培养体制改革试点公安机关公开招录人民警察简章》和公告的职位资格条件负责报考公安民警考生的资格审查。在面试之前，省公安部门负责组织体能测试，对体能测试不合格人员，取消考录资格，按笔试成绩依次递补一次。省公安、监狱主管部门按照《关于印发公务员录用体检特殊标准（试行）的通知》（人社部发〔2010〕82号）规定，检查有关体检项目，《特殊标准》未作规定的项目，按《公务员录用体检通用标准（试行）》负责组织体检。
十五、录用考察的基本要求
各州市地公务员管理部门应对考察对象进行全面、深入细致的考察。考察对象应当具有良好的思想政治素质，遵守国家法律法规，具有履行职责必备的能力素质。对不具备报考资格条件、未达到公务员基本素质，有公务员职业应当禁止的行为的或者曾有违法违纪违规行为，影响公务员形象以及其他不宜担任公务员情形的，不得确定为拟录用人员。对报考重要职位的人员，凡是重要档案材料不全、历史状况不清无法进行有效考察，不得确定为拟录用人员。
十六、考生诚信及递补有关要求
（一）对存在以下几个方面不诚信行为的考生，各招录单位应将有关情况及时上报省公务员局，我们将建立诚信档案库，以便在今后公务员考录过程中待查和处理。在面试环节，已经确认参加面试的考生但面试当天临时弃考的；在考察环节，考生弄虚作假、隐瞒事实真相；在体检环节，考生有意隐瞒影响录用的疾病和病史或串通体检工作人员作弊或请他人替检的；在录用审批环节，考生在已经通过笔试、面试、考察、体检、公示等环节之后又提出放弃报考职位的。
（二）公务员招录的体能测试、藏语测试、体检、考察、录用环节均只递补一次。递补考生无法联系或自愿放弃的，不再递补。各招录单位应做好相关记录，并至少有2名工作人员（必须有一名纪检人员）签字确认。
（三）各招录单位要认真做好递补人员审核工作，并及时报送省公务员备案。
各州市地公务员管理部门要切实负起责任，严格按照本通知要求做好资格审查、体检和考察等工作，确保考试录用工作的公开、公正、公平。
十七、各招录单位联系电话
西宁市人社局：0971-6163414
海东市人社局：0972-8613376
海南州人社局：0974-8512820
海西州人社局：0977-8222260
黄南州人社局：0973-8723301
省公安厅政治部：0971-8293069
中共青海省委组织部干部五处：0971-8483937
青海省公务员局考试录用和职位管理处：0971-6310187
青海省人事考试中心：0971-6139342
中共青海省委组织部
青海省人力资源和社会保障厅
青海省公务员局
2013年11月13日
